中国提高外资购房门槛

(本网站编辑郑钟浩)据24日报道,中国今天发布《关于规范外商投资房地产市场准入和管理的意见》,对境外机构和个人购买商品房实施限制。根据中国房地产业的一份报价,此举旨在打击外国投资者对中国房地产的投机行为,并有望冷却中国内地部分地区过热的房地产,稳定房价。

包括中国建设部在内的六个部门今天发布的《意见》规定,只有在中国设立分支机构和代表处的海外机构以及在中国工作学习一年以上的海外个人,才能购买符合实际需要的自住和自住商品房。

该报告援引摩根士丹利首席经济学家谢国忠的话说,由于中国的低利率和人民币升值的巨大压力,投资者很容易倾向于购买房地产。

今天发布的《意见》提高了外资进入中国房地产市场的门槛。

谢国忠表示,《意见》规定的在中国设立分支机构和代表处的条件将限制外国金融投资者的行为。未来,外资基金等机构将首先在中国设立公司,进入中国房地产行业。

该报告还援引中国国家发展和改革委员会宏观经济研究所研究员王小光的话说,《意见》中一年多的工作和学习条件可以“过滤掉海外小投资者中的房地产投机者”,有利于市场的健康发展。

上海复旦大学房地产研究中心主任尹伯承指出,提高门槛是为了抑制海外机构和基金在中国内地投机房地产,而不是长期禁止外资投资房地产。

通过政策调控,可以通过押注人民币升值来防止大量外资进出中国房地产市场,从而维护中国金融市场和房地产市场的稳定。

报告指出,近年来,外资对中国房地产市场的投资逐渐加快。今年第一季度,外资在中国的购房金额达到45亿美元,比去年同期有所增加,而北京和上海吸引了90%以上的外资投资于房地产。

该报告称,外商投资房地产投机已“逐渐成为一个隐患”。一些中国专家指出,外商投资房地产投机已成为中国房地产市场的“大祸害”,普遍认为,外商投资将受益于房价上涨和人民币升值。

中国建设部等六个部门今天发布了《关于规范外商投资房地产市场准入和管理的意见》,规定台湾、香港、澳门居民和华侨根据生活需要,可在中国大陆购买有限的306张自住商品房彩票。

相关规定似乎比适用于一般外国投资的规定宽松。

本《意见》分为四个部分和十四篇文章。《意见》第十条规定,“境外机构(经批准从事房地产业务的企业除外)和在中国工作学习一年以上的境外个人,可以购买符合实际需要的自住自住商品房,不得购买非自住商品房。

在中国没有分支机构或代表处的境外机构和在中国工作学习不满一年的境外个人不得购买商品房。

港澳台居民和华侨因生活需要,可以限制在境内购买一定面积的自住商品房。

根据中国经济网发布的《意见》全文,第一部分主要是“规范外商投资房地产市场准入”,第二部分是“加强对外商投资企业房地产开发商的管理”,第三部分是“管理境外机构和个人购房”,第四部分是“进一步规划和落实监管责任”。

上述关于台湾人民在中国大陆购房的规定属于第三部分。

至于港、澳、台三地人民“因生活需要限制购买一定面积的自住商品房”的定义,则取决于今后颁布的具体规定。

《意见》第一条指出,境外机构和个人在中国投资购买非自用房地产应当遵循商业存在原则,按照外商投资房地产的有关规定申请设立外商投资企业,经有关部门批准并办理相关登记手续后,方可在批准的经营范围内从事相关业务。

第二条规定:“外国投资者设立投资总额在1000万美元以上(含1000万美元)的房地产企业,注册资本不得低于投资总额的50%。

投资总额不足1000万美元的,注册资本仍按现行规定执行。

第六条规定,未取得《外商投资企业批准证书》和《营业执照》投资房地产的境外投资者,不得从事房地产开发商和经营活动。

第七条规定:“已缴清注册资本、未取得国有土地使用证或已开发项目资本达到项目总投资35%的外商投资房地产企业,不得申请境内外贷款,外汇管理部门不得批准企业外汇贷款结汇。”

“第九条要求外商投资房地产企业遵守中国房地产的有关法律、法规和政策,严格执行土地出让合同规定的规划许可审批期限和条件。

国的有关部门要加强对外商投资房地产企业开放、销售等连续活动的监管,发现囤积土地和房源,哄抬房价等违法违规行为的,要根据国办发(2006)37号档案及其他有关规定严肃查处。中国有关部门应加强对外商投资房地产企业对外开放和销售等持续活动的监管。凡发现囤积土地和住房资源、抬高房价等违法行为的,要按照国办发(2006)37号文件及其他有关规定严肃查处。

此外,第十一条指出,境外机构和个人在购买自用商品房时必须采用实名制。

并持有效证件到中国土地和房地产部门办理相应的土地使用权和房屋产权登记手续。

房地产产权登记部门必须严格按照自用、自用的原则办理境外机构和个人的产权登记,不符合条件的不予登记。

《意见》第十二条还规定,中国外汇管理部门应当按照有关规定和《意见》的要求,严格审核外商投资企业、境外机构和个人的购汇资金的进口和结汇,符合条件的,允许进口和结汇。只有在相关人民币房地产转让收益经过监管审查和纳税确认规定等手续后,方可购汇。

除上述规定外,《意见》第十三条指出,中国各地“不得擅自对外商投资房地产企业实行优惠政策”。已经引入的内容需要清理和纠正。

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